实现德国类似的高比例可再生能源并网,中国得先解决市场设计【鸭脖娱乐官网】

日期:2021-02-07 22:19:02 | 人气: 86775

实现德国类似的高比例可再生能源并网,中国得先解决市场设计【鸭脖娱乐官网】 本文摘要:电力市场化改革、可再生能源消纳、补助金问题、竞价时代、廉价的互联网……这些已经成为今年以来中国能源变革的关键词。

电力市场化改革、可再生能源消纳、补助金问题、竞价时代、廉价的互联网……这些已经成为今年以来中国能源变革的关键词。随着电力改革的推进,可再生能源政策也经常发生阶段性变化,从补助金到竞争互联网,这些能源变革的阶段性问题在2012年左右德国遇到过很多次。德国的前期工作要求能源变革后,2012年首先设立Agora Energiewende,作为位于德国柏林的能源转型智囊团,其核心工作议题是在德国、欧洲及全世界建立能源系统现在,Agora智囊团现在有40名工作人员,来自具有不同专业背景的工程师、经济学家和政治学家。

智囊团另外以理事会为指导机关,包括来自学术界、民间团体、企业部门、政府的代表。智囊团由墨卡托基金会和欧洲气候基金会主导支持,讨论本国能源问题不是现实的方案,而是与其他国家就能源变革相关的问题进行协商。日前,来中国参加国际能源转型论坛的Agora智囊团负责人Patrick Graichen和项目总监Mara Marthe Kleiner拒绝接受eo采访,10月初德国国际能源合作组织, 和国家可再生能源中心牵头中国能源变革专题报告《中国能源转型之星》(astarfoo年前,他们就欧洲电力市场整合和可再生发展展开了工作调查,《电力市场之星》 (The Power Marke ) 他们显然认为,中国最近的政策改革向正确的方向发展,例如已经开始排气交易试验项目,可行性接受了制定可再生能源配额制度,建设电力现货市场的必要性。但是,有一些基本挑战还没有解决的问题,包括燃煤发电的生产能力不足、不灵活的调度系统、数据透明度不足。

因此,他们中国版的能源变革报告——Agora发表了中国能源变革的五项建议,决策者以稳健一致的观点看待各种政策工具和新兴的部门市场,考虑政策之间的相互依存性,防止不完全一致,系统我们从电力市场的设计谈了可再生能源的激励机制。采访很短,可能赚不到你十分钟的读者时间,但足够读你的稿子,你找不到。好的建议从来不是认真的关键词:电价下跌“能体现电力确实成本的价格是好价格”“非能源密集型产业成本的问题不是电费,而是人工等其他因素”eo :各电力市场的参与者都很关心价格, Patrick Graichen :欧洲杂货的电力市场价格基本上是各不相同的三件事,世界煤炭价格,其次是天然气价格,第三个是碳价格。所以今年夏天我看到二氧化碳的价格从每吨5欧元下跌到每吨20欧元。

我们也看到世界化石燃料价格再次下跌,煤炭市场衰退,石油价格下跌。这是主要的原因。所以燃煤电厂的成本会很高,市场价格也会很高。市场设计的基本原理是电厂的边际成本要求杂货电力市场价格。

这是整个市场设计的核心。电费总是根据运营成本而变动,即使煤炭价格和碳价格上涨,运营成本也不会更高。eo :据布隆伯格新闻的报道,电费下跌给德国中小企业带来的压力也很明显。

Patrick Graichen :最终消费者的价格实质上没有太大的变化。杂货电力市场价格上升会导致可再生能源附加费上升。可再生能源必须分担其成本,因此市场价格上涨时追加费用会上升。

比如市场价格是5美分,可再生能源发电厂必须是7美分,所以附加费是2美分。如果市场价格是3美分,附加费必须达到4美分。

因此,最终的消费者价格也没有那么大的变化,杂货电力市场价格也各不相同。因此,实质上德国中小企业没有面对问题。大部分成本非常平稳。

eo :但是中小企业必须为电价下跌支付更多的费用,有些企业会对他们的业务造成威胁。Patrick Graichen :德国能源密集型产业有成本问题,但我们已经减免了所有税收和附加费。这些企业已经有了竞争力的电费。

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其他非能源密集型产业的电费确实很高,但对他们来说电费占总成本的比例非常低,仅为1~2个百分点。其他因素,如人工和产品质量更重要。

这些报道说的与事实出入。德国工业在Energiewende依然有着庸俗的发展。

有些人显然在说服我赞成附加费。他们指出这个价格太高了,但德国工业的竞争力是欧洲最强大的产业。现在我们的问题是这些企业缺乏足够的劳动力eo :在电费低的企业的情况下,这些企业如何通过市场机制来抵消风险呢? Patrick Graichen :企业一般多年不签订合同,提前3~4年卖电。

例如,汽车制造商在签订生产汽车的合同时,不同时销售生产汽车所需的电力,面临着生产成本的风险。eo :你在批发市场指出什么价格是好价格? Patrick Graichen :煤炭价格、煤气价格、碳价格是电力市场价格的脉搏,如果碳价格需要反映二氧化碳的成本,市场就显示了可靠的电力成本。

但是,现在20欧元以上的碳价格明显高于二氧化碳的现实成本。eo :你估计价格高吗? Patrick Graichen :许多建模分析师认为未来的二氧化碳价格是30欧元时,未来的电力市场价格是50欧元到60欧元/兆瓦。

值得一提的是,如果系统有更多的风和太阳能,风电和光伏的边际成本为零,当一年中风、光资源充足时,杂货电力市场的价格为零,但当没有风和太阳时,煤和煤气发电主导的价格是70—80欧元如果这种平均值的价格是50欧元/兆瓦,则可能是未来的杂货电费。关键词:碳市场和电力市场的合作机制“碳价格越高,天然气发电就比煤发电更没有竞争力”“碳价格为20欧元/吨才是煤电成本的现实表现”eo :碳价格也要求杂货电力市场的价格,这两个机械Patrick Graichen :如果涉及煤炭和天然气发电,碳价格会上涨。

天然气的碳排放量是煤的一半,所以发电商可以自由选择增加煤和使用更好的天然气。碳价格越高,天然气发电就比煤炭发电更没有竞争力。一年前欧洲碳市场的价格也只有3~5欧元,价格低,变动少。

但是,现在的状况再次变化,碳交易中的证明书数量增加,每吨碳20欧元,煤的成本上升,每吨碳的价格超过20欧元到30欧元时才是煤电成本的现实。但是,可再生能源不同,他们需要其他可靠的收益来源。

因为杂货电力市场的边际成本是零。但是好像有投资成本。问题是在电力市场如何支付这些投资成本。

这个需要支付运营成本。所以,需要不同的融资机制。

可能是相同的网络电费(FiT,FED多功能一体)或市场溢价(FiP,feed-)。可再生能源行业最少需要10年稳定的收益,可能只能确保杂货电力市场和碳价格,因此可再生能源需要与竞争投标(Auction )相同的网络电价等追加政策,但天然气和燃煤发电现在欧洲的碳价格正在下降,德国的煤炭发电站也大幅增加了运转时间。eo :你如何看待未来五年欧洲市场的碳价格? Patrick Graichen :许多人指出未来五年欧洲的碳价格约为25欧元,有人说每吨可以超过30欧元。

关键词:可再生能源的废电率“基于运用成本的价格机制相当大”“数据半透明是德国有效地将可再生能源投入市场的最重要原因”“鼓励灵活的电源,保证系统的可靠性和容量充裕”“ Patrick Graichen :基于运营成本的价格体系不是很大。风电和光伏的边际成本为零,因此基于不优先调度的价格机制,德国的废电率非常低。但是德国的问题是,低比例的风电、光伏优先上市,但在一些地区电网的容量受到限制,没有足够的地下通道来输送电力。同时,电力系统的安全性要稳定运行,往往必须通过化石燃料的发电接受各种辅助服务,维持电网的稳定。

因此,德国现在让风力发电场向电网取得这样的辅助服务。eo :风电如何获得辅助服务? Patrick Graichen :电网一般需要准备容量,以使频率稳定在50赫兹。如果发电所可以旋转使用,也可以是风力发电所而不是化石发电所。

如果有足够的风,风力发电场也可以得到这样的服务。如果有在线数据的预测,一般煤火力发电厂可以接受的服务,风力发电厂也可以接受。

eo :这个可以发电代替多少化石燃料? Patrick Graichen :如果必须旋转电网,则需要很多不同的服务。其中一部分由风力发电厂完成,其他由储藏完成,如果融合这些不同的服务,化石发电厂的服务就可以增加50%以上。

所以德国已经解决了市场设计的问题,但我们依然希望扩大电网的传输范围。中国的问题是市场设计。Kleiner :对这样的网格来说最重要的一件事是德国大量数据的透明度很高,所以必须找到这些问题。

我们已经预测了第二天系统中享有多少可再生能源,然后可以预测如何用于这些可再生能源,例如获取辅助服务。我们根据天气预报知道2020-03-09从哪个发电站接收多少风电,根据预测展开建模。

最重要的是,这些数据都是公开发表半透明的,TSO免费公开发表。这也是Agora明确提出的黄金法则第5点——半透明原则,事先控制这些可再生能源的预测是最重要的。掌握的数据在某种程度上被用于多年的预测,前几天生产了多少可再生电力。

这是德国能够更有效地将可再生能源投入市场的理由,电网和电力市场相互关联管理信息是最重要的,中国在市场赶上方面还很俗气,但透明度显然是解决技术问题的前提条件。eo :但是,中国的情况要简单得多。Agora在报告中也提到电力安全性仅次于电网运营商面临的问题。Patrick Graichen :所以,如何获得供给的安全性,似乎在风电严重不足的时候需要化石燃料发电站。

问题是如何向这些电厂收费。在通过容量市场可用的功能中得到容量的鼓励。最重要的是,如果自由选择容量机制,就不能鼓励灵活的容量。

如果还在运营不灵活的容量,风光在全负荷下运营时不会再次发生风电光的放弃,因此不能鼓励灵活的化石燃料容量。那样的话,风小的时候就启动不了。风大时不关闭。

但是,德国可以建立不使用容量市场的战略利用机制。eo :日前,欧盟看到了一篇报道,担心国家介入的容量机制不会危害自由竞争。因此,迄今为止,欧盟成员国试图允许发展容量市场。Patrick Graichen :在欧洲,有些国家使用容量市场,有些国家使用容量,他们有不同的理念,而且多年来一直在讨论哪个机制更好。

为了保证这些方案不是补贴计划,而是要向发电厂获得比实际更好的钱,欧洲委员会必须监督可用容量注意不足,确保竞争,他们不允许市场上可用容量过多。但是我没有确认这篇报道的明确争论点是什么。

我可以指出对欧洲委员会来说,成员国的容量储备太高了。eo :风电成本及其互联网电价持续上涨,如何将低成本发送给最终用户的电费? Patrick Graichen :我们现在支付的可再生能源附加费是杂货电费所需的可再生能源乘以相同的费率,如果可再生能源相同的费率比杂货电费便宜,则附加费为零。低于批发市场就有价格差异。

但是,现在可再生能源看起来更便宜。转移到可再生能源附加费越来越低的世界。但是,可再生附加费中还包括10年前投入的可再生能源,存在价格依然便宜的问题。

因此,从整体上看,可再生能源的附加费用上升需要10年到15年。但是,我们可以看到这种情况已经再次发生了。

今年会增加一点。明年会再增加一点。每千瓦小时可能在6点4分到6点5分之间。(2019年的附加费是6.405欧元/千瓦时)。

但是,我们不知道现在的电力市场价格和可再生能源的平均成本之间的差额比用户已经需要支付的额外费用高。德国的电力市场也经历了低电力市场价格、昂贵的可再生能源,但现状几乎已经改变了。电费的上升抵消了可再生能源的附加费,虽然现在整体的附加费略有上升,但预计可再生成本和市场价格的差距会进一步扩大。

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eo :如何降低可再生能源的遗留成本? Patrick Graichen有三个自由选择。第一,这些现有单元在20年的补助金合同期满后也需要补助金。第二,明确提出新的融资机制。这就是我们现在正在讨论的。

我们必须对其他行业征收碳税,例如交通行业。运输业现在没有进入碳交易,但必须增加运输业的碳排放量。因此,一个自由选择是对供热和交通业征收碳税,用于这笔钱减少补助金的经济负担。

但是德国现在对响应也有相当大的争论,Agora为此建立了模型。关键词:可再生能源补助金“可再生能源行业最少需要稳定10年的收益”“补助金机制设计的关键是项目收益的稳定性和项目相关的多年合同得不到支持”“投资者信任一个机制,就成为项目。适当降低可再生能源的成本”eo :中国现在也面临着补贴的压力,国家Patrick Graichen :从全球范围来看,许多国家的成本比中国低。

所以中国有机会削减网络电价和中国能源系统的可再生能源成本。但第二,必须了解低成本的前提条件,确保10年或15年的收益稳定可靠。如果不能确信网上电价或稳定收益今后10年15年的风险溢价。

例如在欧洲,2014年西班牙削减了太阳能补贴,投资者投资了西班牙。因为他们不确认签订的合同在今后15年内有效。

但智利的情况则相反无视。那里的天气条件好,可再生能源成本低,约2~3美分/千瓦时,当地能源密集型企业如矿业公司数量多,这些公司一般签订10年合同,以良好的信用履行合同,因此项目这就是政策者小组。因此,中国可以使更多的可再生能源项目成为竞争价格。

这将降低价格,但也必须确保可再生能源开发者顺利可靠的收益。eo :可再生能源需要什么样的补贴? Patrick Graichen :发行竞争配额的主体是稍微可靠的不道德者,无论是配额制还是拍卖或其他补助金机构,形式都不是最主要的,补助金机构设计的关键是项目收益的稳定性和项目相关的多年eo :我提到了“有点可靠的东西”,如何定义机制才是“可靠的东西”? Patrick Graichen :和其他行业的投资一样,可再生能源补贴的问题是钱来自哪里。

德国使用征税附加费,不是财政部要求的,而是通过计算电力交易所的电力批发市场价格和可再生能源的相同收益率之差,每年10月15日发行第二年的可再生能源附加费,消费者用电费缴纳。由于该机制非常平稳可靠,德国可再生能源融资风险小,融资成本非常低。

补助金的机制可以是国家贷款也可以是附加费贷款,民间参加者和金融市场指出该合同显然可以持续10到15年,从而减少项目的平均成本。风能和太阳能的先行投资成本很高,但在10年到20年的运营期间完全没有经营成本,因此融资成本是要求投资项目便宜的最重要因素。

要求资本成本的重要因素是风险,在获得信用的银行和公司指出该项目有可靠的补助金机制、风险低的情况下,融资成本不那么低,在银行指出项目有足够低的风险的情况下,他们适用信用价格如上所述,西班牙政府开始对可再生能源发放大补贴,但后来蛮横中止,对已经运营的合同展开了根本转变,大幅增加了企业的融资成本,但德国、荷兰、法国、丹麦等多年来融资项目的成本远远高于西班牙等国家,项目投资扣除也是如此,因此投资者信任一个机制,项目的融资成本和总额就相当低,可以适当减少可再生能源的成本。Kleiner :现在业界在谈论降低可再生能源的成本时,更好的是从降低技术成本出发考虑。但事实上,世界上可再生能源的技术成本很低。

我们必须关注降低其他成本的方法。廉价的贷款、管理成本和平稳的经济政策往往不能降低项目成本。

这也是可能的。eo :这几年德国主要专注于在电力系统中整合可再生能源,现在偏向于提高能源系统整体的灵活性吗? Patrick Graichen :德国于2000年开始了能源变革。

当时只有5%的可再生能源,到了2018年,其比例将超过40%。这是我们现在的状况。风电和光伏占27%,在这种情况下需要更灵活的系统,否则系统运营没有问题,因此灵活性的问题在可再生能源领域更重要。德国北部地区已经享受到60%的可再生能源,南部为25%,那里的挑战远远高于德国南部。

在德国能源变革的下一阶段为了将可再生能源用于供热和运输,我们的重点不是电力市场,而是如何使电能和热能与交通融合,提高系统整体的灵活性,还有很多有趣的问题有待研究。


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